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在殷切囑托下茁壯成長(zhǎng)

期貨和衍生品市場(chǎng)是我國(guó)現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系中的重要一環(huán)。站在新中國(guó)成立75周年的節(jié)點(diǎn)回望，期貨和衍生品市場(chǎng)三十余載風(fēng)雨兼程，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大、由弱變強(qiáng)的歷史性跨越。自改革開放以來(lái)，在黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視和大力支持下，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)快速成長(zhǎng)和發(fā)展，不僅見證了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，而且以其獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)管理功能和價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行提供了堅(jiān)實(shí)的支撐與保障，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

2013年8月29日，在大連商品交易所交易大廳，習(xí)近平總書記囑托交易所要“腳踏實(shí)地、大膽探索，努力走出一條成功之路”。時(shí)隔10年，2023年11月28日，習(xí)近平總書記來(lái)到上海期貨交易所考察，了解上海增強(qiáng)國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)力等情況。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在期貨交易所的兩次視察對(duì)期貨市場(chǎng)意義非凡，對(duì)我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展作出了重要指示、提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。

回溯我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)三十余年的發(fā)展歷程，自國(guó)內(nèi)首家期貨市場(chǎng)試點(diǎn)單位成立以來(lái)，期貨市場(chǎng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中能夠逐漸發(fā)展壯大并發(fā)揮重要功能作用，離不開黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視與政策支持。

早在20世紀(jì)80年代末，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，黨中央、國(guó)務(wù)院開始指示研究和探索期貨交易。1988年，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬在七屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出要“探索期貨交易”。隨后，1990年10月12日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)，并引入期貨交易機(jī)制，由此拉開我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的序幕。

20世紀(jì)90年代末、21世紀(jì)初，經(jīng)歷過(guò)初創(chuàng)期的期貨市場(chǎng)迎來(lái)了規(guī)范發(fā)展期。1999年，國(guó)務(wù)院頒布的《期貨交易管理暫行條例》明確中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)期貨市場(chǎng)進(jìn)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，與此同時(shí)，配套出臺(tái)了期貨交易所、期貨公司以及期貨行業(yè)從業(yè)人員管理的一系列規(guī)章和規(guī)范性措施。2000年12月，中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)成立，充分發(fā)揮行業(yè)自律管理職能。2006年，中國(guó)期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心成立，保證金安全和市場(chǎng)運(yùn)行有了“電子眼”。至此，我國(guó)期貨市場(chǎng)形成證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、期貨交易所、中國(guó)期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心和中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)“五位一體”的監(jiān)管體系。

21世紀(jì)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)期貨市場(chǎng)的支持更加明確和具體。國(guó)家不斷推動(dòng)期貨市場(chǎng)的創(chuàng)新與發(fā)展，加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌，提升中國(guó)期貨市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

具體來(lái)看，2011年，《期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務(wù)試行辦法》發(fā)布；2012年，《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》和《期貨公司設(shè)立子公司開展以風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)為主的業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作指引》實(shí)施，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)開閘；2018年，國(guó)家積極推動(dòng)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放，《外商投資期貨公司管理辦法》正式發(fā)布實(shí)施；2022年4月20日，“三十年磨一劍”的《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》終獲審議通過(guò)，成為我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)發(fā)展史上的里程碑事件。在資本市場(chǎng)改革開放的進(jìn)程中，期貨和衍生品市場(chǎng)也被賦予了更高的戰(zhàn)略地位。

三十余年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施，涵蓋了市場(chǎng)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新等多個(gè)方面，還包括對(duì)期貨和衍生品市場(chǎng)對(duì)外開放的布局和規(guī)劃，為推動(dòng)期貨和衍生品市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)也在政策“護(hù)航”下茁壯成長(zhǎng)。

在功能發(fā)揮中齊頭并進(jìn)

經(jīng)過(guò)三十余年的發(fā)展，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)逐漸走向成熟，并取得一系列亮眼成績(jī)。其中，市場(chǎng)規(guī)模與交易量大幅提升，品種體系不斷豐富，監(jiān)管制度逐步健全，國(guó)際化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出全新的發(fā)展格局。

三十余年來(lái)，我國(guó)期貨市場(chǎng)成交量、成交額實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。1994年成交量和成交額分別約為1.21億手和3.16億元，2023年分別約為85.01億手和568.51萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)了近70倍和近180倍。同時(shí)，期貨市場(chǎng)資金總量、持倉(cāng)量與市場(chǎng)客戶數(shù)大幅提升。2022年8月初，資金規(guī)模突破1.8萬(wàn)億元，創(chuàng)下歷史新高，目前穩(wěn)定在1.6萬(wàn)億元這一高水平附近。截至2024年6月末，全市場(chǎng)有效客戶總數(shù)233萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)歷史新高；境外客戶總數(shù)相比5年前增長(zhǎng)近5倍。

三十余年來(lái)，從農(nóng)產(chǎn)品到化工品，從能源到金屬、金融衍生品，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)品種體系不斷豐富。另外，新的交易模式和工具如期權(quán)、互換等也不斷推出。在剛剛過(guò)去的8月和9月，雞蛋、玉米淀粉、生豬三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)以及鉛、鎳、錫和氧化鋁四個(gè)有色金屬期權(quán)上市交易，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供了更加精細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

截至2024年9月，我國(guó)期貨和期權(quán)上市品種數(shù)量達(dá)到141個(gè)，與2018年年底的61個(gè)品種相比增長(zhǎng)了一倍多。其中，商品類120個(gè)（商品期貨71個(gè)、商品期權(quán)49個(gè)）、金融類20個(gè)（金融期貨8個(gè)、金融期權(quán)12個(gè)）、指數(shù)類1個(gè)［集運(yùn)指數(shù)（歐線）期貨］，基本覆蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、航運(yùn)、金融等國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域，形成了商品金融、期貨期權(quán)、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外、境內(nèi)境外協(xié)同發(fā)展的多市場(chǎng)格局。值得一提的是，2022年廣州期貨交易所正式成立，為我國(guó)期貨市場(chǎng)帶來(lái)新支點(diǎn)，其于2022年12月和2023年7月推出工業(yè)硅和碳酸鋰兩個(gè)新能源期貨品種，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。

三十余年來(lái)，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)功能日益深化，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升，實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)與衍生品市場(chǎng)的融合不斷加深。其中經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)已成為期貨行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，“保險(xiǎn)+期貨”、基差貿(mào)易、含權(quán)貿(mào)易等模式，成為期貨行業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)中小微企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供的利器。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月30日，“保險(xiǎn)+期貨”累計(jì)為天然橡膠、玉米、大豆、雞蛋、蘋果、棉花、白糖等21個(gè)品種提供價(jià)格保障，累計(jì)承保貨值2055.37 億元，涉及現(xiàn)貨數(shù)量共計(jì)3896.97萬(wàn)噸，期貨市場(chǎng)支農(nóng)作用得到高效發(fā)揮。

三十余年來(lái)，期貨和衍生品市場(chǎng)法治建設(shè)在行業(yè)發(fā)展中得以完善。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)已初步形成以期貨和衍生品法為核心，以《期貨交易管理?xiàng)l例》以及《期貨交易所管理辦法》《期貨公司監(jiān)督管理辦法》《期貨公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職管理辦法》《期貨從業(yè)人員管理辦法》等行政法規(guī)和部門規(guī)章為主干，以期貨交易場(chǎng)所、期貨業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)期貨監(jiān)控等自律規(guī)則為配套的法規(guī)制度體系。內(nèi)容涵蓋了期貨公司設(shè)立與變更、法人治理及內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)規(guī)則、保證金安全存管、凈資本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、分類監(jiān)管、從業(yè)人員管理、投資者保障基金、投資者適當(dāng)性等各個(gè)方面。2022年，期貨行業(yè)根本大法《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》正式出臺(tái)，標(biāo)志著期貨和衍生品市場(chǎng)的發(fā)展和監(jiān)管進(jìn)入新的法治化軌道，為夯實(shí)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

三十余年來(lái)，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)的國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)，已經(jīng)成為全球最大的商品期貨交易市場(chǎng)。其中，鄭州商品交易所、大連商品交易所、上海期貨交易所和中國(guó)金融期貨交易所在全球衍生品交易所的交易量排名中均躋身世界前25家主要期貨交易所行列，在世界期貨市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。

同時(shí)，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)雙向開放穩(wěn)步推進(jìn)，為國(guó)際投資者提供了更廣闊的交易空間。2018年以來(lái)，我國(guó)期貨市場(chǎng)先后推出原油、20號(hào)膠、低硫燃料油、國(guó)際銅期貨以及棕櫚油、原油期權(quán)等國(guó)際化品種，并在鐵礦石、PTA、棕櫚油、菜油期貨等品種上成功引入境外交易者，多個(gè)期貨品種價(jià)格已成為國(guó)際商品市場(chǎng)的重要參考，吸引了更多國(guó)際投資者參與中國(guó)市場(chǎng)。期貨行業(yè)在積極“走出去”的同時(shí)，“引進(jìn)來(lái)”也在同步加快。隨著期貨公司外資持股比例限制的取消，摩根大通期貨、摩根士丹利期貨兩家外資全資控股期貨公司相繼落地國(guó)內(nèi)，為我國(guó)期貨行業(yè)帶來(lái)奔涌的新鮮“血液”，我國(guó)期貨和衍生品行業(yè)開放水平顯著提升。

三十余年來(lái)，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)在資本實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。在新中國(guó)成立75周年之際，我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)也迎來(lái)了嶄新的發(fā)展階段，其正在以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和廣闊的發(fā)展空間，繼續(xù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)大助力，為全球期貨市場(chǎng)發(fā)展增添新的活力。