美國(guó)科技圈突傳重大利空。
美國(guó)政府突然對(duì)超級(jí)巨頭谷歌動(dòng)手。美東時(shí)間10月8日,美國(guó)司法部在一份文件中列出了遏制谷歌的框架,提議包括可能終止谷歌與蘋(píng)果、三星等公司簽訂的獨(dú)家協(xié)議,并禁止某些類(lèi)型的數(shù)據(jù)跟蹤;可能要求強(qiáng)制谷歌母公司Alphabet剝離部分業(yè)務(wù),以打破谷歌的非法壟斷。受此影響,谷歌盤(pán)前股價(jià)一度跌超1.5%。
對(duì)此,谷歌回應(yīng)稱(chēng),上述提議非常激進(jìn),且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了搜索壟斷訴訟一案的具體法律問(wèn)題。美國(guó)司法部關(guān)于人工智能的擬議要求可能將扼殺該行業(yè)。
值得注意的是,當(dāng)前反壟斷的風(fēng)暴已經(jīng)籠罩在硅谷上方。除了谷歌之外,美國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)還起訴了Meta、亞馬遜和蘋(píng)果等大型科技公司,指控這些公司的商業(yè)行為損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和消費(fèi)者的利益。
谷歌突遭“空襲”
美國(guó)司法部提議對(duì)谷歌實(shí)施一系列制裁,以確保其不再壟斷搜索引擎市場(chǎng)。
美東時(shí)間10月8日,美國(guó)司法部在一份文件中列出了遏制這家科技巨頭的框架,提議包括可能終止谷歌與蘋(píng)果和三星等公司簽訂的獨(dú)家協(xié)議,并禁止某些類(lèi)型的數(shù)據(jù)跟蹤;可能要求強(qiáng)制谷歌母公司Alphabet剝離部分業(yè)務(wù),如Chrome、安卓操作系統(tǒng),以打破谷歌在這些領(lǐng)域的非法壟斷。
文件中寫(xiě)道:“谷歌的反競(jìng)爭(zhēng)行為造成了連鎖的惡性損害。谷歌控制的市場(chǎng)對(duì)所有美國(guó)人的生活都不可或缺,無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)主,有效放開(kāi)這些市場(chǎng)并恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)的重要性怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò)。”
這份長(zhǎng)達(dá)32頁(yè)的文件是在聯(lián)邦法官阿米特·梅塔 (Amit Mehta) 8 月裁定谷歌非法維持搜索引擎市場(chǎng)壟斷地位之后提交的。該裁決是美國(guó)司法部于2020年對(duì)谷歌提起的反壟斷訴訟的最終結(jié)果,38名州檢察長(zhǎng)加入了訴訟。
一名法官裁定,處理了90%美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)搜索的谷歌已建立非法壟斷地位。
美國(guó)司法部稱(chēng),想要彌補(bǔ)谷歌壟斷所帶來(lái)的損害,不僅要結(jié)束谷歌對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的控制,還要確保谷歌未來(lái)不會(huì)有機(jī)會(huì)再次主導(dǎo)行業(yè)。
檢察官們表示,可能將進(jìn)一步監(jiān)管谷歌在人工智能領(lǐng)域中的發(fā)展,以防止其將過(guò)去在眾多行業(yè)中的主導(dǎo)地位延伸至新的行業(yè)。
分析人士指出,如果最終按照美國(guó)司法部的要求拆分谷歌,美國(guó)消費(fèi)者在搜索領(lǐng)域的使用習(xí)慣可能將被完全改寫(xiě),谷歌的收入也將面臨大幅削減。
另外,美國(guó)司法部還可能要求法院終止谷歌為在新設(shè)備上預(yù)裝或設(shè)置為默認(rèn)搜索引擎而支付的費(fèi)用。據(jù)悉,谷歌每年向包括蘋(píng)果在內(nèi)的手機(jī)巨頭支付款項(xiàng),以確保其搜索引擎成為智能手機(jī)和瀏覽器的默認(rèn)搜索引擎,從而保持其強(qiáng)勁的市場(chǎng)份額。
反壟斷風(fēng)暴
對(duì)此,谷歌回應(yīng)稱(chēng),上述提議非常激進(jìn),且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了搜索壟斷訴訟一案的具體法律問(wèn)題。
谷歌堅(jiān)稱(chēng)其搜索引擎憑借其質(zhì)量贏得了用戶(hù),并補(bǔ)充說(shuō)它面臨來(lái)自亞馬遜其他網(wǎng)站的激烈競(jìng)爭(zhēng),并且用戶(hù)可以選擇其他搜索引擎作為其默認(rèn)搜索引擎。
谷歌表示,美國(guó)司法部關(guān)于人工智能的擬議要求可能將扼殺該行業(yè)。目前正是人工智能需要鼓勵(lì)投資的時(shí)候,政府卻反其道而行之大加干預(yù),這將扭曲投資和激勵(lì)機(jī)制,阻礙新興的商業(yè)模式。
據(jù)悉,美國(guó)司法部提交的文件是初步提案。司法部在文件中表示,計(jì)劃通過(guò)法院命令的調(diào)查來(lái)獲取進(jìn)一步的證據(jù)來(lái)支持其立場(chǎng),預(yù)計(jì)在11月20日提交相關(guān)提案,谷歌有機(jī)會(huì)在12月20日之前提出自己的補(bǔ)救措施,以避免按照司法部設(shè)想,進(jìn)行拆分。
一旦司法部和谷歌在11月和12月提出進(jìn)一步的提案,明年4月將舉行另一場(chǎng)審判。
值得一提的是,谷歌的安卓應(yīng)用商店周一被裁定為非法限制競(jìng)爭(zhēng),谷歌被要求開(kāi)放其應(yīng)用商店,以推動(dòng)該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。此外,谷歌還正在與美國(guó)司法部就其廣告業(yè)務(wù)的壟斷地位進(jìn)行訴訟。
分析人士認(rèn)為,這將成為美國(guó)科技巨頭監(jiān)管的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),壟斷本身并不違法,但利用壟斷力量維持市場(chǎng)主導(dǎo)地位卻是違法的。
路透社評(píng)論稱(chēng),阿米特·梅塔在華盛頓做出的裁決對(duì)于美國(guó)反壟斷執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大勝利,他們?cè)谶^(guò)去四年中對(duì)大型科技公司提起了一系列雄心勃勃的訴訟。
除了谷歌之外,美國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)還起訴了Meta、亞馬遜和蘋(píng)果等大型科技公司,指控這些公司的商業(yè)行為損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和消費(fèi)者的利益。
當(dāng)前,反壟斷的風(fēng)暴已經(jīng)籠罩在硅谷上方,谷歌則很可能將成為這一浪潮中的標(biāo)桿,為監(jiān)管其他科技巨頭提供指引。
喬治華盛頓大學(xué)法學(xué)院反壟斷法教授、前聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)主席比爾·科瓦西奇 (Bill Kovacic) 表示,司法部對(duì)谷歌的勝利可能為其他訴訟鋪平道路。這也為司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)起訴其他大型科技公司提供了動(dòng)力。
校對(duì):蘇煥文